Elektronik Haberleşme Kanunu kapsamındaki düzenlemelere aykırı davranıldığında oluşan bu suç, günümüzde oldukça yaygınlaşmış durumdadır. Kişinin bilgi ve iradesi dışında açılan cep telefonu hatları dolandırıcıların faaliyetlerinde kullanılmakta ve birçok insanın mağduriyetine sebep olmaktadır.

5809 Sayılı Elektronik Haberleşme Kanunu’nun 56. Maddesinde abonelik sözleşmelerinde hangi eylemlerin suç teşkil edeceği düzenlenmiştir. Anılan maddeye göre:

 1) Abone kimlik ve iletişim bilgilerini taşıyan özel bilgiler ile cihazların elektronik kimlik bilgilerini taşıyan her türlü yazılım, kart, araç veya gereç yetkisiz ve izinsiz olarak kopyalanamaz, muhafaza edilemez, dağıtılamaz, kendisine veya başkasına yarar sağlamak maksadıyla kullanılamaz.

 2) İşletmeci veya adına iş yapan temsilcisine abonelik kaydı sırasında abonelik bilgileri konusunda gerçek dışı belge ve bilgi verilemez.

 3) Abonelik tesisi için gerekli kimlik belgeleri örneği alınmadan işletmeci veya adına iş yapan temsilcisi tarafından abonelik kaydı yapılamaz.

 4) Kişinin bilgisi ve rızası dışında işletmeci veya adına iş yapan temsilcisi tarafından abonelik tesisi veya işlemi veya elektronik kimlik bilgisini haiz cihazların kayıt işlemi yapılamaz ve yaptırılamaz, bu amaçla gerçeğe aykırı evrak düzenlenemez, evrakta değişiklik yapılamaz ve bunlar kullanılamaz.

 5) Gerçeğe aykırı evrak düzenlemek veya değiştirmek suretiyle kişinin bilgi ve rızası dışında tesis edilmiş olan abonelikler kullanılamaz.

 6) Abonelik tesisine ilişkin usul ve esaslar Kurum tarafından yönetmelikle belirlenir.

Yukarıdaki kanun maddesinden de anlaşıldığı üzere söz konusu suçun oluşması için;

• Alt veya üst telefon bayisi tarafından müştekinin haberi olmaksızın onun adına bir hat açma sözleşmesi düzenlenmiş olması.
• Gerekli kimlik belgeleri örneği alınmadan işletmeci veya adına iş yapan temsilcisi( alt veya üst telefon bayisi) tarafından abonelik işlemi yapılmış olması.
• Hat açma talebi ile gelmiş olan müşteri tarafından ibraz edilen kimliğin hayatın olağan akışınca sahte olduğu anlaşılabilecek seviyede olduğu halde işletmeci veya adına iş yapan temsilcisi( alt veya üst telefon bayisi) tarafından abonelik sözleşmesinin yapılmış olması  eylemlerinin gerçekleşmesi gerekmektedir.

Uygulamada bu suç, gerçek hat sahibinin imzasının taklit edilmesi suretiyle gerçekleştirilmekte ve yine gerçek hat sahibinin bilgi ve iradesi dışında yeni bir cep telefonu hattı tesis edilmesiyle oluşmaktadır. Gerçek hat sahibi adına yeni bir abonelik sözleşmesi düzenlenirse 5809 sayılı Elektronik Haberleşme Kanunu’nun 56. maddesindeki suç, hat sahibinin bilgileri kullanılarak üçüncü bir kişi adına abonelik sözleşmesi düzenlenmesi durumunda ise TCK.nın 207. maddesinde düzenlenen sahtecilik suçu oluşacaktır. Düzenlenmiş olan sözleşme ve belgeler üzerindeki imzaların kime ait olduğunun tespiti önem arz etmektedir. Yargıtay bu hususu  “Cep telefonu bayii işleten sanığın, katılan adına 05446… numaralı sahte cep telefonu abonelik sözleşmesi ile GSM hattı çıkarttığının iddia ve kabul olunması, sanığın işyerinde çalışan elemanların suça konu sahte abonelik sözleşmesini hazırlamış olabileceklerini savunması ve abonelik sözleşmesi üzerindeki yazı ve imzaların aidiyeti konusunda herhangi bir rapor alınmadığının anlaşılması karşısında, gerçeğin kuşkuya yer vermeyecek biçimde saptanabilmesi bakımından; suç tarihinde sanığın işlettiği bayiide çalışan elemanların araştırılarak olay hakkında beyanlarının alınması, yine suça konu sahte abonelik sözleşmesi üzerindeki yazı ve imzaların kimin eli ürünü olup olmadığı konusunda bilirkişi incelemesi yaptırılarak sonucuna göre sanığın hukuki durumunun belirlenmesi gerekir.” şeklinde ifade etmiştir.

 5809 Sayılı Elektronik Haberleşme Kanunu m.63/10 bu eylemin cezasını “Bu Kanunun 56 ncı maddesinin birinci fıkrası hükümlerine aykırı hareket edenler bin günden beş bin güne kadar; ikinci, üçüncü, dördüncü ve beşinci fıkralarına aykırı hareket ederek bu işi bizzat yapanlar elli günden yüz güne kadar adli para cezası ile cezalandırılır.” şeklinde belirtmiştir.

Görevli ve Yetkili Mahkeme:

5809 sayılı kanuna muhalefet suçunda görevli mahkeme Asliye Ceza Mahkemeleridir. Yetkili mahkeme ise CMK madde 12 gereğince suçun işlendiği yer mahkemesidir.